Chương trình Đòi Tài Sản: chính sách và luật pháp Hoa Kỳ

22 tháng 5 năm 2018

  • Đưa Việt Nam vào lại danh sách các quốc gia đối tượng của luật pháp Hoa Kỳ

Ts. Nguyễn Đình Thắng

Ngày 22 tháng 5, 2018

http://machsongmedia.com

“Chính sách của Hoa Kỳ là thông báo cho Chính Quyền Việt Nam biết rằng luật pháp liên quan của Hoa Kỳ bảo vệ tài sản của công dân Hoa Kỳ đối với việc chiếm đoạt phi pháp bởi các chính quyền ngoại quốc.” Đó là lời mở đầu của điều khoản trong dự thảo Luật Nhân Quyền Việt Nam, H.R. 5621, liên quan đến tài sản của công dân Hoa Kỳ gốc Việt đã bị chế độ ở Việt Nam chiếm đoạt.

Trong nhiều bài trước đây (xem http://doitaisan.org), tôi phân tích chính sách của chính quyền Việt Nam qua các thời kỳ đã dẫn đến việc chiếm đoạt tài sản của một số lớn người Mỹ gốc Việt. Dưới đây, tôi trình bày cách áp dụng luật pháp Hoa Kỳ để yêu cầu chính quyền Hoa Kỳ can thiệp và đòi Việt Nam bồi thường.

Mở chương trình đòi Việt Nam bồi thường

Từ năm 1949, Hoa Kỳ đã có luật bảo vệ công dân khi bị một quốc gia khác chiếm đoạt tài sản: International Claims Settlement Act (Luật Giải Quyết Các Đòi Hỏi Bồi Thường Quốc Tế), gọi tắt là ICSA. Trước khi luật áp dụng, một quốc gia phải được đưa vào danh sách các quốc gia đối tượng . Đến nay đã có 43 quốc gia từng bị đưa vào danh sách này, trong đó có Việt Nam.

Năm 1980, Quốc Hội Hoa Kỳ quyết định đưa Việt Nam vào danh sách này vì đã chiếm đoạt tài sản của nhiều trăm công dân Hoa Kỳ; đó là những người Mỹ sinh sống hay làm việc ở miền Nam Việt Nam trong thời gian chiến tranh và đã di tản về Hoa Kỳ trước ngày 30 tháng 4, 1975. Một hội đồng chuyên trách trực thuộc Bộ Tư Pháp Hoa Kỳ được giao nhiệm vụ cứu xét hồ sơ của các công dân Hoa Kỳ này.

Trong 12 tháng sau đó họ nhận được tổng cộng 534 hồ sơ, xét rằng 192 hồ sơ (tỉ lệ 36%) là hợp lệ và định mức bồi thường tổng cộng là 100 triệu Mỹ kim. Ngày 28 tháng 1, 1995, Việt Nam thoả thuận bồi thường 208 triệu Mỹ kim, tính cả vốn lẫn lời. Việt Nam được rút tên ra khỏi “sổ phong thần”.

Tên gọi chính thức của cuộc cứu xét và đòi nợ này là “Chương Trình Đòi Bồi Thường Việt Nam” (Vietnam Claims Program). BPSOS đang vận động chính quyền Hoa Kỳ mở Chương Trình Đòi Bồi Thường Việt Nam lần 2, nghĩa là đưa Việt Nam vào lại sổ phong thần.

Phái đoàn người Mỹ gốc Việt ở Salt Lake City, tiểu bang Utah vận động TNS Orrin Hatch về chương trình đòi bồi thường tài sản, ngày 18/05/2018 (ảnh BPSOS)

Đọc tiếp

Chương trình “Đòi Tài Sản”: Đã đi một chặng đường dài

12 tháng 5 năm 2018

  • Cần mỗi người tiếp một tay để đến đích

Ts. Nguyễn Đình Thắng

Ngày 12 tháng 5, 2018

http://machsongmedia.com

Sau 11 tháng kể từ ngày khởi xướng “Chương Trình Đòi Bồi Thường Tài Sản cho Công Dân Mỹ Gốc Việt”, gọi tắt là Chương Trình Đòi Tài Sản, BPSOS đã tiến một bước dài với các thành quả:

  • Vấn đề tài sản của công dân Mỹ gốc Việt bị chiếm đoạt ở Việt Nam được đưa vào Quốc Hội.
  • BPSOS đã nhận được 530 hồ sơ ở trên 25 tiểu bang.
  • Bộ hồ sơ tiêu biểu và “bạch thư” được hoàn tất để dùng trong vận động.
  • Các cử tri bị chiếm đoạt tài sản đã tiếp xúc với 22 văn phòng dân biểu và thượng nghị sĩ.

Vấn đề đòi tài sản được đưa vào Quốc Hội

Lần đầu tiên vấn đề tài sản của công dân Mỹ gốc Việt được chính thức đưa vào Quốc Hội Hoa Kỳ qua dự thảo Luật Nhân Quyền Việt Nam, HR 5621. DB Christopher Smith (Cộng Hoà, New Jersey) là tác giả của dự luật, với sự đồng bảo trợ của 5 dân biểu thuộc cả 2 đảng Cộng Hoà và Dân Chủ. Đây là một tiến triển đáng kể và mang ý nghĩa quan trọng: nó khẳng định sự xác đáng của chương trình Đòi Tài Sản mà BPSOS phát động.

Tính cách xác đáng này được ghi rõ trong ngôn ngữ của HR 5621: “Chính quyền Hoa Kỷ phải có chính sách là thông tri cho chính quyền Việt Nam biết rằng luật pháp Hoa Kỳ bảo vệ tài sản của công dân Hoa Kỳ đối với hành vi chiếm đoạt bất hợp pháp bởi các chính quyền ngoại quốc.” Sự khẳng định này giúp xoá tan sự hoài nghi nơi một số người do không hiểu luật Hoa Kỳ.

Các đề mục của dự luật Nhân Quyền Việt Nam (Vietnam Human Rights Act, H.R. 5621)

HR 5621 còn nhấn mạnh rằng Hoa Kỳ có

Đọc tiếp

Chương trình đòi tài sản: Bắt đầu giai đoạn 2 với những tiến triển đáng kể

2 tháng 5 năm 2018

  • Vấn đề đòi bồi thường tài sản được đưa vào dự luật ở Hạ Viện Hoa Kỳ

  • Đang tìm thêm 3 loại hồ sơ

Mạch Sống, ngày 2 tháng 5, 2018

http://machsongmedia.com

Đúng 11 tháng từ ngày khởi xướng, Chương Trình Đòi Bồi Thường Tài Sản đã bắt đầu giai đoạn 2, là giai đoạn vận động chính quyền Hoa Kỳ mở chương trình can thiệp cho Người Mỹ Gốc Việt đã bị chính quyền Việt Nam cướp đoạt tài sản. Giai đoạn 1 là giai đoạn nghiên cứu và biên soạn tài liệu để dùng cho vận động, đã hoàn tất vào tháng trước.

Mở đầu cho giai đoạn 2 là một thành quả lớn vừa đạt được qua cuộc vận động trong những tháng qua của BPSOS: dự thảo Luật Nhân Quyền Cho Việt Nam, được đưa vào Hạ Viện ngày 26 tháng 4 với số đăng bộ HR 5621, có hẳn một điều khoản về chính sách can thiệp đòi chính quyền Việt Nam bồi thường tài sản mà họ đã chiếm đoạt của công dân Hoa Kỳ.

“Điều khoản này còn đòi hỏi Bộ Ngoại Giao đưa vấn đề tài sản của công dân Hoa Kỳ vào nghị trình của các buổi đối thoại nhân quyền hàng năm giữa Hoa Kỳ và Việt Nam,” Ts. Nguyễn Đình Thắng, Tổng Giám Đốc kiêm Chủ Tịch BPSOS,cho biết. “Bộ Ngoại Giao phải báo cáo cho Quốc Hội biết diễn tiến giải quyết các đơn đòi bồi thường tài sản của công dân Hoa Kỳ.”

Theo Ông, dự luật HR 5621 là một trợ lực quan trọng cho cuộc vận động của BPSOS từ giờ đến cuối năm để thuyết phục chính quyền Hoa Kỳ mở chương trình đòi bồi thường cho người Mỹ gốc Việt.

Đọc tiếp

Đòi Tài Sản: Hoàn tất Giai Đoạn 1

11 tháng 4 năm 2018

  • Bạch thư đã xong; gần 550 người tham gia; Giai Đoạn 2 bắt đầu

Mạch Sống, ngày 11 tháng 4, 2018

http://machsongmedia.com

BPSOS vừa mới đạt 2 mốc điểm quan trọng trong Chương Trình Đòi Tài Sản:

(1)    hoàn tất “bạch thư” về tình trạng công dân Mỹ bị chế độ ở Việt Nam chiếm đoạt tài sản;

(2)    vượt xa con số 534 hồ sơ ghi danh.

Đây là 2 mốc điểm quan trọng của Giai Đoạn 1 trong kế hoạch vận động chính quyền Hoa Kỳ mở chương trình đòi bồi thường cho công dân Mỹ gốc Việt mà đã bị chế độ ở Việt Nam chiếm đoạt tài sản.

Bạch thư

Với sự tư vấn của 2 hãng luật giàu kinh nghiệm về đòi bồi thường tài sản và một giáo sư đại học luật mà trước đây đứng đầu văn phòng về đòi tài sản của Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ, BPSOS đã hoàn tất “bạch thư” – tài liệu trình bày và phân tích tình trạng công dân Hoa Kỳ bị chế độ ở Việt Nam chiếm đoạt tài sản. Tài liệu này có công dụng hướng dẫn cho Quốc Hội và Hành Pháp Hoa Kỳ về chính sách để bảo vệ lợi ích của công dân.

Phái đoàn cử tri ở North Carolina tiếp xúc với Bà Robyn Winneberger, Phối Hợp Trưởng văn phòng Raleigh của Dân Biểu David Price (ảnh BPSOS)

Đọc tiếp

Đòi Tài Sản: Lập phái đoàn vận động ở tiểu bang Georgia

3 tháng 4 năm 2018

  • Đang lấy hẹn với các nghị sĩ ở North Carolina, Oklahoma, Oregon và Minnesota

Mạch Sống, 3 tháng 4, 2018

http://machsongmedia.com

Văn phòng BPSOS ở Atlanta đã lấy hẹn và đang lập phái đoàn gồm các người Mỹ gốc Việt bị chiếm đoạt tài sản ở Việt Nam để tiếp xúc văn phòng địa phương của Thượng Nghị Sĩ Johnny Isakson của Tiểu Bang Georgia. Văn phòng BPSOS ở Atlanta cũng đang liên lạc để lấy hẹn với văn phòng của TNS David Perdue và một số vị dân biểu liên bang có địa hạt cử tri trong khu vực thành phố Atlanta mở rộng.

Hiện nay, BPSOS đã nhận được 19 hồ sơ ghi danh đòi bồi thường tài sản của cư dân Việt ở tiểu bang Georgia, và tiếp tục kêu gọi đồng hương ở tiểu bang Georgia ghi danh nếu có nhà đất và các tài sản khác (vàng, quý kim, Mỹ kim, công khố phiếu…) bị tịch thu ở Việt Nam. Những ai muốn tham gia phái đoàn tiếp xúc với các văn phòng dân biểu và thượng nghị sĩ đang đang được sắp xếp thì xin liên lạc: 770-458-6700.

Tổng số hồ sơ ghi danh tham gia Chương Trình Đòi Tài Sản đến nay là 460; ngoài ra có khoảng 30 người đã liên lạc để ghi danh nhưng chưa gửi thông tin căn bản. Nghĩa là chỉ cần khoảng thêm 10 hồ sơ thì đạt mốc điểm 500.

Mốc điểm này quan trọng vì năm 1980, Quốc Hội Hoa Kỳ đã mở chương trình đòi Việt Nam bồi thường tài sản cho 534 công dân Mỹ. Họ là những người Mỹ đã đến sinh sống hay phục vụ ở miền Nam trong thời gian chiến tranh Việt Nam.

Đọc tiếp