Hành Pháp Trump và vấn đề nhân quyền Việt Nam

23 tháng 1 năm 2017

  • Các mũi nhọn nhân quyền chiến lược

Ts. Nguyễn Đình Thắng

Ngày 23 tháng 1, 2017

http://machsongmedia.com

Tuy rằng còn quá sớm để xác định những thay đổi cụ thể trong chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ đối với Việt Nam, chúng ta có thể đoán trước được những yếu tố ảnh hưởng đến chính sách ấy. Dựa vào đó, chúng ta có thể khai thác các yếu tố thuận lợi và vượt qua những yếu tố bất lợi để tiếp tục đẩy về phía trước cuộc tranh đấu cho nhân quyền và dân chủ cho Việt Nam. Không những thế, chúng ta còn có thể trực tiếp tác động đến các yếu tố này và ảnh hưởng đến tiến trình làm chính sách của Hoa Kỳ trong những ngày tháng tới đây.

Việc Ông Donald Trump đắc cử Tổng Thống là một gáo nước lạnh đối với giới lãnh đạo Việt Nam. Trước đó họ đinh ninh rằng người kế tục Tổng Thống Obama sẽ là Bà Hillary Clinton. Họ rất tự tin rằng, khi ấy họ sẽ có cửa sau vào thẳng Toà Bạch Ốc. Trong 3 năm liền, chính quyền Việt Nam trả trên 1 triệu Mỹ kim cho công ty Podesta Group để “vận động hành lang” cho Việt Nam tham gia TPP, gỡ bỏ lệnh cấm bán vũ khí sát thương và để đẩy lùi các đạo luật nhân quyền nhắm vào Việt Nam. Ông John Podesta, người sáng lập công ty Podesta Group, là cựu chánh văn phòng của Tổng Thống Bill Clinton và là người điều hợp toàn bộ cuộc tranh cử của ứng cử viên Hillary Clinton. Giới lãnh đạo Việt Nam đã bị hụt hẫng trước kết quả bầu cử ở Hoa Kỳ và không có sẵn một đối sách nào trước tình thế hoàn toàn bất ngờ.

Còn chúng tôi thì đã có sẵn kế hoạch A và kế hoạch B cho cả 2 trường hợp Bà Clinton hay Ông Trump đắc cử.

Các yếu tố ảnh hưởng

Chính sách đối ngoại của Hành Pháp Trump nói chung sẽ ít chú ý đến vai trò quốc tế, kể cả:

(1)    Không đặt nặng chiến lược xoay trục về Á Châu;

(2)    Không chủ trương giương ngọn cờ nhân quyền khắp thế giới;

(3)    Bãi bỏ TPP và thay vào đó là những hiệp ước mậu dịch song phương với từng quốc gia đối tác.

Những yếu tố này có thể dẫn đến chính sách đối ngoại thiếu trọng tâm nhân quyền nói chung và đặc biệt đối với Việt Nam. Ngược lại, chúng ta lại có những yếu tố thuận lợi:

Đọc tiếp

Cơ hội cho Luật Magnitsky ở Canada: thuận lợi nhưng phải hành động

22 tháng 1 năm 2017

    Hãy giành thế chủ động để đẩy lùi chuyên chế ở Việt Nam

Ts. Nguyễn Đình Thắng

Ngày 22 tháng 1, 2017

http://machsongmedia.com

Với sự tham gia ngay lúc này của cộng đồng người Việt không hề nhỏ ở Canada, chúng ta có hy vọng Luật Sergei Magnitsky sẽ được thông qua nội trước mùa hè năm nay. Sự tham gia của chúng ta sẽ tiếp sức cho nỗ lực vận động do cộng đồng người tị nạn và di dân Đông Âu chủ động từ 5 năm qua. Họ là điểm tựa ở Canada của Ông Bill Browder, một tài phiệt chuyển thành nhà vận động nhân quyền sau khi Ls. Sergei Magnitsky, đại diện pháp lý cho công ty đầu tư của Ông Browder, bị chính quyền Nga thủ tiêu.

Đầu năm nay, chính Ông Browder đã giới thiệu BPSOS với các cộng đồng người Canada gốc Đông Âu để phối hợp hành động. Kế đến, BPSOS đã giới thiệu với họ 2 tổ chức tranh đấu cho nhân quyền người Trung Hoa và Nhóm Thanh Niên Tranh Đấu cho Nhân Quyền tại Việt Nam.

Thuận lợi

Trong suốt 5 năm qua chưa bao giờ cuộc vận động cho Luật Sergei Magnitsky ở Canada lại có thuận lợi như bây giờ vì những yếu tố sau:

(1)    Sự chống đối của Đảng Liberal giảm hẳn sau khi Thủ Tướng Justin Trudeau bãi nhiệm Ông Stephane Dion, người thân thiện với Nga, khỏi chức Ngoại Trưởng và thay thế bằng Bà Crystia Freeland, người đang bị Nga đặt trong danh sách cấm nhập cảnh.

(2)    Ảnh hưởng của Đảng Liberal giảm hẳn ở Thượng Viện Canada sau khi Thủ Tướng Trudeau “trục xuất” tất cả thượng nghị sĩ Đảng Liberal này ra khỏi đảng để chứng minh quyết tâm cải tổ Thượng Viện. Như vậy Đảng Liberal của Thủ Tướng Trudeau không còn tiếng nói chính thức ở Thượng Viện.

(3)    Việc Hoa Kỳ ban hành Luật Magnitsky Toàn Cầu tăng áp lực lên chính quyền Canada.  Nếu không thông qua một luật tương tự thì có nghĩa Canada sẽ nhanh chóng trở thành nơi dung chứa những thủ phạm đàn áp nhân quyền và chứa chấp các tài sản bất chính của họ.

Các ngả đường dẫn đến luật chế tài

Hiện nay có 4 ngả đường để vận động luật chế tài.

Ngả thứ nhất và nhanh nhất là S-226, Luật Sergei Magnitsky ở Thượng Viện, có thể sẽ được biểu quyết (lần đọc thứ 3) vào tháng 2 này. Nếu được thông qua, S-226 sẽ được chuyển sang Hạ Viện để biểu quyết. Triển vọng S-226 được thông qua ở Thượng Viện khá cao vì trên nguyên tắc Đảng Liberal không còn Thượng Nghị Sĩ để chống lại.

Nếu S-226 bị thất bại thì vẫn còn C-267, Luật Sergei Magnitsky văn bản Hạ Viện (House of Commons). Đấy là ngả thứ 2.

Ngả thứ 3 là một dự luật mà chính phủ của Thủ Tướng Trudeau có thể sẽ đề nghị vào tháng 3 tới đây. Dự luật này có nội dung tương tự như S-226 và C-267 nhưng không mang tên Sergei Magnitsky để tránh làm mích lòng chính quyền Nga. Cũng có thể là các biện pháp trừng phạt sẽ bị gia giảm cho nhẹ đi.

Ngả thứ 4 là tu chính Luật về Các Biện Pháp Kinh Tế Đặc Biệt (Special Economic Measures Act, hay SEMA), vốn đang trong tiến trình được rà soát, để bổ sung thêm điều luật trừng phạt các thủ phạm đàn áp nhân quyền. Luật này hiện có các biện pháp trừng phạt nhưng giới hạn vào các phần tử khủng bố mà thôi.

Dù ngả nào, khó khăn nhất vẫn là ở Hạ Viện Canada.

Ts. Thắng và cô Khuê-Tú điều trần tại Hạ Viện Canada, ngày 04/06/2015

Đọc tiếp

Để khai dụng các biện pháp trừng phạt trong luật nhân quyền của Hoa Kỳ

22 tháng 1 năm 2017

    Chúng ta ở trong và ngoài nước cần đổi cách làm

Ts. Nguyễn Đình Thắng

Ngày 21 tháng 1, 2017

http://machsongmedia.com

Hôm nay là ngày trọn vẹn đầu tiên mà đất nước Hoa Kỳ được điều hành bởi Hành Pháp mới. Trong những ngày tháng tới đây, Hành Pháp này sẽ phải triển khai và thực thi hai đạo luật nhân quyền được Quốc Hội thông qua và Tổng Thống Obama ban hành cuối năm ngoái: Luật tăng cường bảo vệ tự do tôn giáo quốc tế và luật trừng phạt thủ phạm đàn áp nhân quyền.

Sau niềm phấn khởi lúc ban đầu, câu hỏi lớn được đặt ra cho các người quan tâm đến nhân quyền và dân chủ ở Việt Nam là: Làm sao để khai dụng các biện pháp trừng phạt trong các luật mới này đối với Việt Nam?

Trong mấy tuần qua, có người ở trong và ngoài Việt Nam phổ biến tên tuổi của một số lãnh đạo đảng và nhà nước Việt Nam, đã mãn nhiệm hay còn đương nhiệm, với gợi ý rằng họ phải là đối tượng của các biện pháp chế tài của Hoa Kỳ. Thực tế không đơn giản như vậy. Luật Hoa Kỳ rất chặt chẽ và đặt nặng nguyên tắc “vô tội cho đến khi bị chứng minh là có tội”, và nguyên tắc “nói có sách, mách có chứng”. Chúng ta không thể nêu tên khơi khơi mà hy vọng là sẽ có kết quả.

Giai đoạn triển khai luật

Tuy các luật mới này đã được ban hành, nhưng chúng chưa thực sự hiệu lực vì các cơ quan hữu trách còn phải triển khai các quy định, điều lệ, tiêu chuẩn và thủ tục thích ứng. Tiến trình này sẽ phải mất từ 3 đến 6 tháng và đòi hỏi sự phối hợp giữa Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ với nhiều cơ quan chính quyền thuộc Bộ Nội An, Bộ Ngân Khố, v.v. Họ sẽ phải quy định rõ ràng về định nghĩa thế nào là vi phạm nghiêm trọng; những tiêu chuẩn để chứng minh sự liên can của giới chức chính quyền với hành vi đàn áp nhân quyền; những thể thức nhận diện thủ phạm để các toà lãnh sự Hoa Kỳ ngăn chặn nhập cảnh và, quan trọng không kém, để tránh chế tài lầm người; thủ tục trục xuất các thủ phạm hay thân nhân của họ nếu đã có mặt ở Hoa Kỳ, v.v.

Đốc thúc tiến độ triển khai luật

Chiến thuật của chúng tôi (BPSOS) là nộp sớm cho Bộ Ngoại Giao các thông tin hữu ích cho việc triển khai luật và đồng thời vận động Quốc Hội đôn đốc để việc triển khai được tiến hành nhanh chóng.

Cuối tháng 12 năm ngoái, chúng tôi bắt đầu trao đổi với một số giới chức Bộ Ngoại Giao và nhân viên Quốc Hội về việc thực thi 2 đạo luật mới kể trên.

Đầu tháng 1 chúng tôi nộp danh sách 75 tù nhân tôn giáo và yêu cầu Bộ Ngoại Giao đưa vào bản phúc trình cho năm 2016, theo đòi hỏi của luật tăng cường tự do tôn giáo quốc tế mới được ban hành.

Ngày 1 tháng 2, BPSOS sẽ triệu tập buổi hội thảo tại Quốc Hội để trình bày một số hồ sơ điển hình.

Đầu tháng 2, chúng tôi sẽ gởi cho Bộ Ngoại Giao Hoa Kỳ khoảng 20 hồ sơ đàn áp tôn giáo và các nhân quyền khác, kèm với danh tính thủ phạm. Mục đích của chúng tôi là đưa Việt Nam vào danh sách các “quốc gia phải theo dõi đặc biệt” vì vi phạm quyền tự do tôn giáo một cách nghiêm trọng.

Đọc tiếp

Hồ sơ Đông Yên đã nộp chính quyền Hoa Kỳ và Liên Âu

16 tháng 1 năm 2017

Chiến dịch Cứu Đông Yên – cập nhật ngày 17/01/2017

Mạch Sống, ngày 17 tháng 1, 2017

http://machsongmedia.com

Trong 2 tuần đầu năm 2017, chiến dịch Cứu Đông Yên đã thực hiện một số bước quốc tế vận cụ thể nhằm kêu gọi sự nhập cuộc của các chính phủ Hoa Kỳ và Liên Âu.

Ngày 6 tháng 1, Ông Nguyễn Thống, người phối hợp “Nhóm Kết Nghĩa với Đông Yên” ở Hoa Kỳ, đã họp với nhân viên lập pháp của Dân Biểu Christopher Smith, Chủ Tịch tiểu ban đặc trách vấn đề nhân quyền toàn cầu thuộc Uỷ Ban Đối Ngoại của Hạ Viện Hoa Kỳ.

“Tôi đã cung cấp một số hình ảnh về các đợt đàn áp mà Giáo Xứ Đông Yên đã phải gánh chịu từ nửa thế kỷ qua, và đặc biệt kể từ năm 2012 khi người dân Đông Yên biểu tình chống nhà máy gang thép Formosa – Hà Tĩnh”, anh Thống tường trình.

Ông Nguyễn Thống đang họp với Ông Mark Kearney, phụ tá lập pháp của DB Christopher Smith, ngày 06/01/2017 (ảnh BPSOS)

Đọc tiếp

Hãy hưởng ứng cuộc vận động Luật Magnitsky Toàn Cầu ở Canada

15 tháng 1 năm 2017

Chúng ta có thể cô lập các thủ phạm đàn áp nhân quyền

Mạch Sống, ngày 14 tháng 1, 2017

http://machsongmedia.com

Ngày đầu năm 2017, nhóm Thanh Niên Canada Tranh Đấu cho Nhân Quyền tại Việt Nam (Canadian Youth for Human Rights in Vietnam, hay CYHRV) phát động cuộc vận động Quốc Hội Canada thông qua luật Justice for Victims of Corrupt Foreign Officials Act (gọi tắt là Sergei Magnitsky Law). Dự luật này tương tự như luật trừng phạt các thủ phạm nhân quyền toàn cầu mà Hoa Kỳ đã ban hành tháng 12 vừa rồi.

“Chúng tôi mong rằng người Việt ở khắp Canada tiếp tay một cách mạnh mẽ cho nhóm người trẻ có lòng này,” Ts. Nguyễn Đình Thắng, Tổng Giám Đốc kiêm Chủ Tịch BPSOS, kêu gọi.

Để tạo thuận tiện cho đồng hương tham gia cuộc vận động, nhóm CYHRV đã lập trang thỉnh nguyện thư: https://petitions.parl.gc.ca/en/Petition/Details?Petition=e-760. Việc ký thỉnh nguyện thư rất đơn giản. Quý vị có thể vào trang này để điền tên, địa chỉ email, tên của tỉnh bang, mã số vùng, và số điện thoại. Để hoàn tất thủ tục, quý vị sẽ nhận được một email để qua đó xác nhận rằng đúng là mình đã ký thỉnh nguyện thư.

Ngoài việc vận động đường dây thân hữu ở Canada, BPSOS cũng đã kêu gọi sự nhập cuộc của một số cộng đồng bạn ở Canada.

Ts. Thắng tại Diễn Đàn Tự Do Tôn Giáo Á Châu – Thái Bình Dương do China Aid tổ chức, ngày 18/02/2016, Đài Loan (ảnh BPSOS)

Đọc tiếp